《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，對構建全國統(tǒng)一大市場進行部署，提出“推動市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設施高標準聯(lián)通”。當前，隨著數(shù)字化、智能化進程不斷加快，新技術、新業(yè)態(tài)層出不窮。數(shù)字化建設在賦能市場設施高標準聯(lián)通、助推全國統(tǒng)一大市場構建等方面大有可為。

市場設施通常指交易場所、信息網絡等提供基礎性條件的各類設施設備，市場設施高標準聯(lián)通涉及路橋、網絡暢通及平臺共享等。把握數(shù)字化發(fā)展機遇推進市場設施高標準聯(lián)通，有利于統(tǒng)一運行流程、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一資源配置，滿足構建全國統(tǒng)一大市場的內在需要。通過制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式及技術架構和標準，可使不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)具有一致性和兼容性，確保不同平臺之間實現(xiàn)高標準聯(lián)通；通過數(shù)字化、智能化升級，可整合市場多數(shù)據(jù)平臺信息，統(tǒng)一質量標準認證體系，提升整體運營效能，促進各環(huán)節(jié)實現(xiàn)高標準聯(lián)通；通過搭建數(shù)字平臺，可實現(xiàn)信息流、資金流、物流、人流等的高效流動和共享，消除信息壁壘，優(yōu)化資源配置。具體而言，數(shù)字化賦能市場設施高標準聯(lián)通，可從以下方面重點發(fā)力。

其一，培育全國一體化技術和數(shù)據(jù)市場。數(shù)字化賦能的前提是數(shù)字技術的充分應用、數(shù)據(jù)市場的完善與運行。促進數(shù)字平臺技術創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加大對數(shù)字技術研發(fā)的投入，建立開放的技術平臺，推動區(qū)域或行業(yè)技術交易機構互聯(lián)互通。深化要素市場化改革，破除阻礙要素流動的體制機制障礙，健全統(tǒng)一高效的要素市場體系。完善數(shù)據(jù)資源產權、交易流通等基礎制度和標準規(guī)范，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。加快推動數(shù)據(jù)基礎設施布局，為數(shù)據(jù)基礎制度落地和數(shù)據(jù)高效開發(fā)利用創(chuàng)造條件。

其二，深化公共資源交易平臺整合共享。進一步研究明確各類公共資源交易納入統(tǒng)一平臺體系的標準和方式。推進公共資源交易全流程電子化，破除公共資源交易領域的區(qū)域壁壘。推動商品市場數(shù)字化改造和智能化升級，鼓勵打造綜合性商品交易平臺。完善市場信息交互渠道，推動各領域市場公共信息互通共享。推進同類型及同目的信息認證平臺統(tǒng)一接口建設，完善接口標準，提高市場信息的流動性和使用效率。

其三，加快新型基礎設施建設。新型基礎設施涵蓋信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施等領域，可為市場設施高標準聯(lián)通提供重要支撐。重點應推進通信網絡基礎設施、新技術基礎設施、算力基礎設施建設；運用互聯(lián)網、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術，引領傳統(tǒng)基礎設施轉型升級，加快融合基礎設施建設；聚焦重大科技創(chuàng)新、產業(yè)技術創(chuàng)新需求，推進創(chuàng)新基礎設施建設。

其四，引導平臺企業(yè)健康發(fā)展。加大對平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持力度，使其通過科技和商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷做優(yōu)做強做大。引導支持平臺企業(yè)以網絡基礎設施改造提升工程等為抓手，在互聯(lián)網醫(yī)療等新型服務領域加大投入、創(chuàng)新流程、優(yōu)化管理，以充分釋放要素配置的優(yōu)化集成效應。整合線上線下業(yè)務形成的前端咨詢、供給匹配、支付交易、后期服務等數(shù)據(jù)，建立健全部門間地區(qū)間的協(xié)調機制，推動跨部門跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享，解決信息孤島問題。

其五，推動市場基礎設施互聯(lián)互通。持續(xù)完善綜合立體交通網絡，將新一代信息技術廣泛應用于鐵路、公路、水運、民航、郵政等領域，提升其綜合運行效能。引入數(shù)智化等技術手段，優(yōu)化商貿流通基礎設施布局，建設現(xiàn)代流通網絡，推動國家物流樞紐網絡建設。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展的要求，加強市場設施硬件建設，進一步優(yōu)化軟環(huán)境，支持中西部地區(qū)城鄉(xiāng)結合部、縣域和農村商貿基礎設施建設和協(xié)同共享，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，為城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展提供保障，暢通區(qū)域間、城鄉(xiāng)間流通網絡。

來源：經濟日報

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